Минувшая неделя прошла под знаком проверочных мероприятий предпринимателей и наказаниях местного бизнеса за нарушения мер защиты от коронавируса. Каждый пятый зараженный коронавирусом заразился инфекцией либо в общественных местах, либо в общественном транспорте, заявил региональный Роспотребнадзор.
Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю (Управление – прим.) Наталья Шаповалова сообщила, что решением суда нескольким организациям предстоит выплатить штрафы по 200 тысяч рублей. По данным на 20 августа 2020 года, проверяющие составили 94 протокола, в девяти случаях суд приостановил деятельность предприятий-нарушителей.
Больше всего, по заявлению экспертов Управления нарушений выявлено в кафе, салонах красоты, фитнес-индустрии. Основная локация правонарушений в Ставрополе, Невинномысске, Благодарном, а также Труновском и Изобильненском городских округах.
Пресс-секретарь Управления Виктория Хворостьянова сообщила, что ее коллеги, как представители федерального ведомства, проводят мониторинговые мероприятия по выполнению Рекомендаций для бизнеса в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
- Обратите внимание, мы даже в своих ежедневных пресс-релизах указываем их (мероприятия – прим.) как обследования, - пояснила Виктория Хворостьянова.
На просьбу пояснить, в каких случаях обследования бизнеса Роспотребнадзор предупреждает, а в каких штрафует или применяет крайнюю меру – приостановку (закрытие) юрлица, официальный представитель Управления попросила прислать официальный запрос.
В июне 2020 года официальный представитель первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова заявил СМИ, что российских предпринимателей не будут штрафовать за нарушения рекомендаций Роспотребнадзора при открытии ресторанов и кафе, гостиниц, кинотеатров, фитнес-центров и салонов красоты после снятия ограничений из-за коронавируса, но предприятия будут закрывать на карантин, если в них выявят вспышки заболевания.
В конце июля, пока в качестве эксперимента, правительство разрешило предпринимателям в досудебном порядке обжаловать решения надзорных органов через портал Госуслуг. Там же можно будет оспорить и назначение плановой или внеплановой проверки. На принятие решения по обращению госоргану будет отводиться два дня.
По поручению губернатора края в проверочные мероприятия включились все, от глав муниципальных образований края до региональных министерств и ведомств. Например, только специалистами министерства сельского хозяйства Ставропольского края будет проверено 25 предприятий региона. За последние две недели на каждом официальном сайте публикуются отчеты о проведенных комиссионных проверках предприятий и предпринимателей края. Суды работают над вынесением решений по проступкам предпринимателей.
Между тем, согласно карте этапов снятия ограничений, составленной на основе данных органов власти субъектов РФ сайта стопкоронавирус.рф сообщается, что по состоянию на 21 августа 2020 года Ставропольский край – единственный в СКФО окрашен в цвет первого этапа снятия ограничительных мер.
Все остальные субъекты федерального округа имеют позитивные цвета 2 и 3 этапов. При этом еще несколько месяцев назад у соседей Ставрополья ситуация была крайне сложной. В отдельные республики даже направлялись бригады столичных медиков и специалистов.
Тем временем, за январь-июнь 2020 г. консолидированные региональные бюджеты страны были исполнены с суммарным дефицитом в 214 млрд руб., при том, что в течение 2011–2019 гг. полугодовой баланс региональных бюджетов всегда был положительным. Одновременно трансферты из федерального бюджета выросли почти на 60% (!), - сообщает finam.ru.
По данным минфина РФ и расчётам института "Центр развития" НИУ ВШЭ Ставропольский край оказался в числе регионов с падением собственных доходов более существенным, чем по России в среднем.
ТПП СК последовательно выступает за соблюдение необходимых мер, рекомендованных Роспотребнадзором по недопущению распространения коронавирусной инфекции. Совместно с представителями Управления Палата неоднократно проводила мероприятия по разъяснению предпринимателям положений и рекомендаций федерального ведомства, распространяла сообщения на своем сайте, в группах социальных сетей.
ТПП СК, как один из крупнейших представителей малого и среднего бизнеса СКФО, выступает против оправдания преднамеренных действий (бездействия), в результате чего наступают негативные последствия, инфицируются обычные граждане или сотрудники компаний.
Вместе с тем, в нынешних условиях важно сохранить взвешенный подход и соразмерность. Наказание предпринимателей не должно стать самоцелью. Профилактические и разъяснительные мероприятия – главные инструменты контрольных (надзорных) действий. В ходе реализации полномочий важно не допустить попыток злоупотреблений со стороны отдельных представителей власти.
Как и грубые нарушения мер защиты от коронавируса отдельными предпринимателями, случаи злоупотреблений должностными лицами также должны пресекаться и получать объективную правовую оценку.
- Еще до ковида аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ставропольского края отмечал необходимость снизить градус напряжения у малого и среднего бизнеса края, дать МСП поддержку. О средней «температуре» в предпринимательской среде региона красноречиво свидетельствуют результаты третьего этапа (июль 2020 года) «Бизнес-барометра страны». Призываю пройти стресс-тест достойно, без перегибов, во благо здоровья жителей края, в интересах планового преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции, - подчеркнул президент ТПП СК Борис Оболенец.
ТПП Ставропольского края
Фотогалерея
