15 апреля 2019 года в Ленинградской областной торгово-промышленной палате прошла конференция, посвященная новым правилам лицензирования деятельности пассажирских перевозок.
Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 года № 195, вступило в силу с 1 марта 2019 года.
В соответствии с Положением, лицензируемая деятельность включает: перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки); перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Согласно действующему законодательству для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию до 29 июня текущего года. Прием заявлений на лицензирование и выдача лицензий осуществляется территориальными управлениями Ространснадзора.
О том, как пройти процедуру лицензирования максимально быстро и с минимум организационных и временных затрат, перевозчикам рассказал руководитель Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора. Также на конференции были освещены проблемные вопросы, стоящие перед сообществом автоперевозчиков региона, связанные с обучением и аттестацией работников транспортной сферы, а также с осуществлением регулярных и заказных перевозок пассажиров и багажа в направлении Финляндской Республики. Отдельным пунктом повестки стала дискуссия о роли и задачах общественных объединений автоперевозчиков.
В конференции приняли участие руководители ФБУ «Росавтотранс» и Ространснадзора, Комитета по транспорту Санкт-Петербурга и управления Ленинградской области по транспорту, филиала Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в СЗФО, Российского автотранспортного союза, руководство СПб ГУП «Пассажиравтотранс», ООО «Петербургская Транспортная Компания», ООО «Питеравто», АО «Третий Парк» и другие представители региональных и федеральных исполнительных органов государственной власти, общественных объединений и ассоциаций автоперевозчиков, руководители компаний, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Практические вопросы, связанные с выполнением перевозчиками требований Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», нашли свое отражение в подробном докладе начальника Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сергея Преображенского.
Представитель Ространснадзора напомнил, что порядок выдачи лицензий в настоящее время не предполагает выездной проверки. В своем выступлении господин Преображенский изложил содержание требований к получателям лицензий на пассажирские перевозки.
«Важнейшая задача, которую нам предстоит решить, - напоминает директор филиала ФБУ Росавтотранс в СЗФО Роман Трофимов, – это задача эффективной коммуникации между предпринимателями и чиновниками, между деловой и административной составляющими рынка. Предприниматели должны убедиться в том, что прозрачность системы автобусных перевозок в долгосрочной перспективе приведет к общему выигрышу, в т.ч. и финансовому. В сфере легализации и совершенствования рынка автоперевозок уже сделано немало. Сотрудники Росавтотранса открыты для диалога с бизнесом, со всеми, кто работает сейчас, кто готов к инвестициям, кто планирует выход на этот рынок. В этой связи у нас есть очень позитивный опыт сотрудничества как с Ленинградской областной ТПП, так и с другими организациями предпринимателей».
Вице-президент ЛО ТПП Елена Дюкарева рассказала о роли общественных организаций предпринимателей в контексте задач по совершенствованию нормативно-правовой базы на примере деятельности ЛО ТПП. Так, в период 2017 – 2019 гг. в результате совместной деятельности ЛО ТПП и представителей предпринимательского сообщества были приняты несколько существенных изменений в федеральное законодательство.
«Необходимо не только говорить о проблемах, стоящих перед бизнесом, но и понимать пути их решения. С этой точки зрения институт торгово-промышленных палат и, в частности, Ленинградская областная торгово-промышленная палата, является эффективным инструментом для взаимодействия между бизнесом и властью», - отметила вице-президент ЛО ТПП.
К сожалению, в последние годы наблюдается тенденция создания фиктивных общественных организаций, единственной целью которых является не помощь предпринимателям, а «самопиар» руководителей с целью извлечения прибыли за счет искусственного раздувания проблем, связанных с правоприменением тех или иных норм действующего законодательства.
«Предпринимателям необходимо внимательно оценивать деятельность таких организаций и их руководства перед тем, как принимать решение о вступлении и оплате членских взносов», - сказала Елена Дюкарева.
Информационный департамент ЛО ТПП,
Дмитрий Прокофьев
Фотогалерея
