Положение

Приложение 17 к постановлению

Правления ТПП РФ

№ 280-29  от «20»  декабря  2018 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете ТПП РФ по промышленной безопасности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет порядок деятельности Комитета ТПП РФ по промышленной безопасности (далее по тексту – Комитет).

1.2. Комитет создается решением Правления ТПП России.

1.3. Комитет не является юридическим лицом. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.4. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП России, а также на заседания Правления ТПП России или Совета ТПП России.

1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом ТПП России, решениями Съезда ТПП России, Совета ТПП России, Правления ТПП России, Положением о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённым приказом ТПП РФ от 09 ноября
2018 года № 96, а также настоящим Положением.

2. Цели, задачи и функции Комитета 

2.1. Комитет создается в целях содействия предприятиям (учреждениям и организациям), эксплуатирующим опасные производственные объекты, при решении задач, связанных с обеспечением соблюдения требований промышленной безопасности, создания предпосылок к стимулированию и поддержке предпринимательских инициатив в области распространения передового отечественного и зарубежного опыта и оценки соответствия требованиям промышленной безопасности в условиях рыночной экономики.

2.2. Комитет осуществляет содействие в решении следующих задач:

2.2.1. Формирование, обсуждение и подготовка предложений предпринимательского сообщества в области требований промышленной безопасности и их выполнения.

2.2.2. Разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации по промышленной безопасности и принятию нормативных правовых актов в области безопасного ведения работ, промышленной и иных видов технологической безопасности, непосредственно затрагивающих сферу предпринимательской деятельности.

2.2.3. Взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации, РСПП, уполномоченными органами Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, БРИКС, ШОС и другими заинтересованными организациями в рамках компетенции Комитета.

2.2.4. Методическая и консультационная помощь предприятиям, ассоциациям и союзам по вопросам обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности.

2.2.5. Распространение передового отечественного и зарубежного опыта в области промышленной безопасности и внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность предприятий.

2.3. Функциями Комитета являются:

2.3.1. Анализ текущего состояния объектов промышленной безопасности на предприятиях топливно-энергетического, горно-металлургического, химического комплексов, жилищно-коммунального хозяйства и других промышленных предприятий (учреждений, организаций), в том числе правовых, экономических и других факторов, влияющих на обеспечение промышленной безопасности в Российской Федерации.

2.3.2. Содействие гармонизации и актуализации российской системы обеспечения промышленной безопасности и оценки соответствия с международными и современными системами с целью снижения административных барьеров для развития предпринимательских структур.

2.3.3. Экспертиза проектов нормативных правовых актов, нормативных и методических документов  по промышленной безопасности.

2.3.4. Участие совместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями ТПП России, организациями-членами ТПП России в осуществлении экспертизы нормативных правовых актов, а также их проектов в рамках компетенции Комитета.

2.3.5. Участие в проведении исследований по направлениям деятельности Комитета.

2.3.6. Участие в формировании и пользовании информационными базами данных по различным направлениям предпринимательской деятельности, создаваемыми в ТПП России.

2.3.7. Организация и участие в работе научно-практических мероприятий по проблемам промышленной безопасности в России и за рубежом, взаимодействие с профессиональными сообществами и деловыми отечественными и иностранными партнерами.

2.3.8. Широкое информирование предпринимательского сообщества о деятельности Комитета.

2.3.9. Содействие в разработке межотраслевых профессиональных стандартов в сфере промышленной безопасности для повышения квалификации специалистов и работников предприятий, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и потенциально опасных объектов.

2.3.10. Содействие организации проведения профессиональной подготовки и переподготовки специалистов и работников в области промышленной безопасности.

2.3.11. Участие в разработке и ведении рейтинга экспертных организаций.

2.3.12. Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по направлениям деятельности Комитета, подготовка итоговых рекомендаций и предложений.

2.3.13. Выработка консолидированной позиции общественного формирования по актуальным проблемам предпринимательства по направлениям деятельности Комитета, подготовка рекомендаций и предложений для органов управления ТПП России, а также для направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации различных организационно-правовых форм.

3. Состав и структура Комитета 

3.1. Состав Комитета формируется из представителей российских организаций, объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, научных, научно-производственных и коммерческих организаций, представителей федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, работников ТПП России.

3.2. Количественный и персональный состав Комитета определяется председателем Комитета.

Члены Комитета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Комитета.

Члены Комитета вправе выйти из его состава.

Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Комитета.

3.3. Председатель Комитета назначается и освобождается Правлением ТПП России.

Председатель Комитета вправе назначать заместителя, кандидатура которого утверждается на заседании Комитета.

3.4. Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета, дает поручения членам Комитета.

3.5. Заместитель председателя Комитета обеспечивает организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета, и исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.

3.6. Члены Комитета вносят предложения, касающиеся направлений и планов работы Комитета, выполняют поручения по разработке проектов рекомендаций, участвуют в изучении и обсуждении рекомендаций, подготавливают информационные и аналитические материалы, выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения и плана работы Комитета.

3.7. Комитет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подкомитеты, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя комитета. 

4. Права Комитета 

Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право:

4.1. Привлекать специалистов различных отраслей знаний, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях и в проводимой Комитетом работе.

4.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном разделом 8 Положения о деятельности общественных формирований ТПП России.

4.3. Создавать из числа членов Комитета и привлекаемых специалистов подкомитеты и рабочие группы, действующие под руководством членов Комитета. Подкомитеты и рабочие группы создаются по функциональному и, в отдельных случаях, по отраслевому принципу. Руководители подкомитетов и рабочих групп назначаются председателем Комитета. Регламенты и планы работ подкомитетов и рабочих групп утверждаются председателем Комитета.

4.4. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.

4.5. В официальных внешних отношениях от имени Комитета имеет право выступать председатель и по его поручению – заместитель председателя или отдельные члены Комитета.

4.6. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Комитета наградами ТПП России.

5. Организация работы Комитета 

5.1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, задачами и функциями, изложенными в разделе 2 настоящего Положения.

5.2. Работа Комитета осуществляется на основании утвержденного председателем плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Комитета. Период планирования составляет не менее полгода.

5.3. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.4. Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам могут  приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. Заседания Комитета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.

5.5. Заседания Комитета протоколируются. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие – заместителем председателя, и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Комитет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.

5.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комитета осуществляется подразделением  ТПП России, за которым закреплен Комитет.

6. Финансирование деятельности Комитета 

6.1. Комитет осуществляет свою деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год, а также привлекаемых средств заинтересованных предприятий и организаций.

6.2. Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с порядком финансирования, установленным в ТПП России.