Положение

Приложение 8 к постановлению

Правления ТПП РФ

№ 280-29  от «20»  декабря  2018 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете ТПП РФ по предпринимательству

в сфере жилищного и коммунального хозяйства

1. Общие положения 

1.1. Настоящее Положение (далее по тексту – Положение) определяет общий порядок деятельности Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства (далее – Комитет).

1.2. Комитет создается решением Правления ТПП России.

1.3. Комитет не является юридическим лицом.

1.4. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.5. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения Президенту ТПП России, а также на заседания Правления или Совета ТПП России.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом ТПП России, действующим Положением о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённым приказом ТПП РФ от 09 ноября 2018 года № 96, а также настоящим Положением.

1.7. Комитет может иметь свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с действующим Положением о деятельности общественных формирований ТПП России.

2. Цели, задачи и функции Комитета 

2.1. Комитет создается в целях обеспечения влияния на ключевые решения органов государственной власти и институтов развития в отношении развития и поддержки российского предпринимательства по следующим направлениям:

-создание условий для устойчивого развития жилищной и коммунальной отрасли России, реализация приоритетного национального проекта «Жилье и городская среда»;

-создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в жилищной и коммунальной сферах экономики;

-     реформирование, модернизация, повышение качества и эффективности управления и предоставления услуг в сфере жилищного и коммунального хозяйства;

-     развитие институтов государственно-частного партнерства, в том числе для повышения энергоэффективности и энергосбережения в жилищном и коммунальном хозяйстве;

-     совершенствование действующей и формируемой нормативно-правовой базы регулирования правоотношений в сфере жилищного и коммунального хозяйства;

-     анализ зарубежных практик управления жилищным и коммунальным хозяйством и их использование в Российской Федерации;

-     развитие инфраструктуры обслуживания предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства, налаживание устойчивых деловых связей между предпринимательскими кругами Российской Федерации и зарубежных стран.

2.2. Задачи Комитета:

2.2.1. Участие в разработке программных документов ТПП России, разработке и реализации государственных и международных отраслевых программ, в том числе на основе взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями различных организационно-правовых форм.

2.2.2. Разработка предложений по совершенствованию действующей и формирующейся нормативно-правовой базы, участие в определении приоритетных направлений государственной политики в сфере жилищного и коммунального хозяйства, взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти в осуществлении экспертизы и подготовки нормативных правовых актов.

2.2.3. Анализ отраслевых программ развития с целью их оптимизации, выработка рекомендаций по совершенствованию регулирования предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства.

2.2.4. Участие в выработке позиции ТПП России по проблемам эффективности управления жилищным и коммунальным хозяйством.

2.2.5. Организация и проведение всероссийских и региональных конференций, круглых столов, семинаров, вебинаров и других мероприятий для обсуждения проблем в жилищной и коммунальной сферах, выработки консолидированных предложений по их решению, распространения передового опыта управления в сфере жилищного и коммунального хозяйства, подготовки профессиональных кадров управляющих и повышения квалификации работников отрасли.

2.2.6. Участие в экспертизе действующих и разрабатываемых нормативных правовых актов с целью выявления коррупционных факторов и в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия.

2.2.7. Взаимодействие с торгово-промышленными палатами, оказание методической и консультационной помощи с целью развития предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства в регионах.

2.2.8. Популяризация новых форм и методов управления сферой жилищного и коммунального хозяйства, взаимодействие со средствами массовой информации.

2.3. Функции Комитета:

2.3.1. Мониторинг состояния, динамики, тенденций и условий развития предпринимательства, подготовка предложений по направлениям деятельности Комитета.

2.3.2. Участие совместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями ТПП России, организациями-членами ТПП России в осуществлении экспертизы нормативных правовых актов, а также их проектов в рамках компетенции Комитета.

2.3.3. Участие в проведении исследований по направлениям деятельности Комитета.

2.3.4. Участие в формировании и пользовании информационными базами данных по различным направлениям предпринимательской деятельности, создаваемыми в ТПП России.

2.3.5. Изучение, использование в работе и распространение передового зарубежного и отечественного опыта по направлениям деятельности Комитета, а также содействие российским предприятиям, в том числе отраслевым объединениям предпринимателей и торгово-промышленным палатам в реализации данной функции.

2.3.6. Организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по направлениям деятельности Комитета, подготовка итоговых рекомендаций и предложений.

2.3.7. Выработка консолидированной позиции по актуальным проблемам предпринимательства в сфере жилищного и коммунального хозяйства, подготовка рекомендаций и предложений для органов управления ТПП России, а также для направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации различных организационно-правовых форм.

2.3.8. Участие в работе общественных советов, комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых органами законодательной и исполнительной власти для обсуждения проблем и подготовки нормативных правовых актов в сфере жилищного и коммунального хозяйства.

3. Состав и структура Комитета 

3.1. В состав Комитета входят представители членов ТПП России, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.

3.2. Количественный и персональный состав Комитета определяется председателем Комитета.

Члены Комитета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Комитета.

Члены Комитета вправе выйти из его состава.

Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Комитета.

3.3. Председатель Комитета назначается и освобождается Правлением ТПП России.

3.4. Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета; дает поручения членам Комитета.

3.5. Председатель Комитета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Комитета.

Заместители председателя Комитета обеспечивают организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета. Один из заместителей по решению председателя Комитета исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.

3.6. Комитет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подкомитеты, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Комитета.

4. Права Комитета 

Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право:

4.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов по направлениям деятельности Комитета.

4.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном разделом 8 Положения
о деятельности общественных формирований ТПП России.

4.3. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.

4.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Комитета наградами ТПП России.

5. Организация работы Комитета 

5.1. Работа Комитета осуществляется на основании утверждаемого председателем Комитета плана работы, содержащего конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Комитета. Период планирования составляет полгода.

5.2. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.3. Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. Заседания Комитета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.

5.4. Заседания Комитета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя, и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Комитет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.

5.5. Организационно-техническое обеспечение работы Комитета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Комитет.

6. Финансирование деятельности Комитета 

6.1. Комитет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год.

6.2. Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.

6.3. Комитет вправе для организации деятельности и мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.