Заседания

Проблемы налогового администрирования лизинговой деятельности обсудили 20 февраля на Ильинке 6, менеджеры и руководители лизинговых компаний, аудиторских фирм на заседании секции по лизингу при Подкомитете по банковской деятельности Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям.

Вел заседание руководитель секции, гендиректор ОАО «Главлизинг» Алексей Лабзин. Лизинговые компании – это, как правило, компании крупного бизнеса, отметил он. Общий объем сделок за 2006 год (по 2007-му данных пока нет) всех лизинговых фирм России – порядка 40 млрд долларов. Таким образом, вопрос администрирования прежде всего налога на добавленную стоимость (НДС), особенно в плане его возмещения из бюджета, - это для лизингового бизнеса серьезный финансовый вопрос.

Гендиректор ООО «Ханса Лизинг», заместитель руководителя секции Виталий Ляскавка отметил, что, в ожидании изменений НДС, которые могут произойти весьма нескоро, следует обратить внимание прежде всего на технические моменты применения налога, на изменения «правил игры» со стороны налоговых органов, которые в большинстве своем не идут на пользу лизинговым компаниям. За 9 месяцев минувшего года на 20 млрд рублей было отказов в возмещении НДС. Налоговики всеми силами пытаются переложить ответственность за действия поставщиков на лизинговые компании, любые случайные ошибки в счетах-фактурах трактуют как попытку уйти от уплаты НДС. Мы можем проверить поставщиков по стандартной процедуре и делаем это, и налоговым органам следовало бы принимать факт проверки во внимание, а не предполагать безоговорочно, что в нарушениях, допущенных поставщиком, обязательно замешана и лизинговая компания, отметил Виталий Лякава.

Гендиректор ЗАО «Технолизинг» Наталья Панских отметила, что именно четкое и скрупулезное использование предоставляемых законом возможностей способно практически гарантировать возврат НДС из бюджета, даже если дело доходит до судебного разбирательства. Часто отказ налоговых органов отменяется при обращении в вышестоящее налоговое управление соответствующего округа. В ходе судебного разбирательства, подчеркнула Наталья Панских, мы всегда требуем не только вернуть положенный НДС, но и добиваемся, чтобы налоговая инспекция заплатила штраф. За последние два года не было случаев отказа в возврате НДС.

Налоговиков можно понять – огромное количество случаев мошенничества с возвратом НДС часто заставляет их, что называется, дуть на воду. Было бы, вероятно, правильно, скажем, ТПП РФ организовать реестр недобросовестных поставщиков. Речь не идет о том, чтобы кого-то объявить нарушителем, это будет незаконно, но вот список фирм с конкретными данными о нарушениях в исполнении договоров – это реально. Это важный вопрос еще и потому, что мошенники обманывают не только налоговые органы – есть уже немало примеров, когда недобросовестные поставщики сговариваются с лизингополучателями и после оплаты товара лизинговой компаний исчезают навсегда. Фирмы можно, конечно, ликвидировать, а вот адреса, фамилии руководителей остаются, и надо, чтобы все это было доступно профессиональному сообществу.

На заседании выступили также представители юридических фирм. По их словам, некоторые инициативы Минфина в противодействии неправомерному возврату НДС сами по себе неплохие, но их реализация практически невозможна. Так, инициатива блокировать на счетах подозрительные суммы ничего не даст, поскольку банк будет блокировать весь счет фирмы, а не какую-то маленькую сумму, что физически весьма непросто, учитывая вал операций.

Участники совещания подчеркивали, что сейчас у лизинговых компаний есть база для отстаивания своих позиций; раньше вообще приходилось доказывать в судах, что лизинг – это законный бизнес, а не попытка увести деньги «в тень». Законодательно лизинг уже признан в стране важным инструментом развития экономики, полноценным полезным бизнесом, работающим по конкретным правилам. К сожалению, на практике пока далеко не всегда отношения с налоговыми органами складываются так, как надо.

Участники совещания высказали предложение объединить усилия с другими отраслями, в которых тоже есть проблемы с возвращением НДС. Предложено было также собрать основные причины отказов в возмещении НДС и классифицировать их. Это должно стать основой для серьезного обсуждения поднятой проблемы профессиональным сообществом с Минфином и Федеральной налоговой службой при посредничестве ТПП РФ и РСПП. Поднимался также вопрос персональной ответственности работников налоговых органов за принимаемые решения. Решения об отказе в возмещении НДС принимают конкретные люди – они же должны нести свою долю материальной ответственности, если суд придет к выводу, что данное решение было дискриминационным по отношению к лизинговой компании.

Тему налогового администрирования лизинговой деятельности участники совещания намерены продолжить.