Заседания

8 октября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК (председатель Шафраник Ю.К.) и Комитета РСПП по энергетической политике (председатель Алекперов В.Ю.).

Рассматривался вопрос: «О создании предпосылок для ускоренного изучения и освоения нефтегазовых ресурсов шельфа Российской Федерации».

Выступающие подчеркивали в своих выступлениях, что континентальный шельф Российской Федерации содержит значительные неразведанные ресурсы полезных ископаемых. По оценкам ФГУП «ВНИИОкеангеология», начальные суммарные ресурсы углеводородов российского шельфа составляют порядка 100 млрд. тонн нефтяного эквивалента. Около 85% ресурсов шельфа приходится на арктические моря, отличающиеся сложными природно-климатическими условиями. Постепенное ухудшение структуры вовлеченных в разработку запасов углеводородного сырья и их высокая выработанность требуют усиления внимания к шельфовым месторождениям. С ними связывается возможность дальнейшего роста добычи углеводородного сырья в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Для успешного освоения шельфа необходимо выполнение ряда условий, в частности, утверждение специальной программы и комплекса мер по её реализации. В том числе финансирование из государственного бюджета ряда мероприятий, создание законодательной базы, стимулирующей привлечение инвестиций в разведку и разработку запасов минерального сырья континентального шельфа Российской Федерации, поддержка развития отечественного машиностроительного комплекса в части производства технологий и оборудования для изучения и освоения недр континентального шельфа.

К проблемам, требующим законодательного решения, следует отнести оптимизацию налогового режима для месторождений континентального шельфа в части снижения и дифференциации ставок налога на добычу полезных ископаемых, предоставление поисковых лицензий только компаниям, имеющим опыт геологического изучения недр и полностью обеспечивающим воспроизводство минерально-сырьевой базы, упрощение процедуры выдачи лицензий и ряд других мер. Реализация масштабных и осуществляемых в более трудных условиях проектов по освоению шельфовых запасов возможна лишь при комплексном решении поставленных выше вопросов, скоординированных действиях государства и частных инвесторов.

Для практической реализации вышеизложенных задач необходимо принятие органами государственной власти Российской Федерации национальной программы освоения континентального шельфа и плана, предусматривающего ее этапное выполнение. Данные документы должны разрабатываться с учетом комплексного решения организационных, технических и экономических задач по созданию и функционированию производственных объектов морской, транспортной и прибрежной составляющих нефтегазовых комплексов. Одновременно необходимо создать условия для преодоления отставания отечественных технологий и технических средств, используемых для освоения потенциала континентального шельфа, от мирового уровня.

На совместном заседании выступили:

- В.В.Прозоровский , заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию;
- А.П.Симонов, начальник Отдела лицензирования и правового обеспечения недропользования Департамента по недропользованию на континентальном шельфе и мировом океане Федерального агентства по недропользованию;
М.В.Толкачев, первый заместитель директора департамента ОАО «НК «Роснефть»;
В.И.Урманчеев, советник генерального директора ОАО «Зарубежнефть» и другие.

По итогам заседания была принята резолюция.

Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, Т.Соломатина