Заседания

Основным вопросом повестки дня было рассмотрение хода подготовки, замечаний и предложений в проекты постановлений Правительства Российской Федерации по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», который вступает в силу с 01.01.2006г., а некоторые его части с 01.07.2006г.

В своем выступлении П.С.Каныгин отметил, что анализ хода подготовки проектов постановлений Правительства РФ показывает, что обеспокоенность по поводу возможности в полном объеме выполнить требования закона, высказанная 11 октября участниками проведенного в Торгово-промышленной палате России по инициативе ведущих объединений предпринимателей алкогольной сферы отраслевого Общероссийского совещания, оказалась абсолютно обоснованной - практически за месяц до вступления закона в действие не издано ни одного из 15 необходимых постановлений Правительства Российской Федерации. Многие проекты предусматривают издание ведомственных нормативных правовых актов, которые, с учетом действующих процедур согласования в Минюсте России, вступят в силу не ранее, чем по истечении трех месяцев с момента внесения. Таким образом, даже в случае выхода всех необходимых постановлений Правительства РФ в декабре 2005 года, практическое исполнение закона в полном объеме станет возможно лишь не ранее апреля 2006 года.

П.С.Каныгин проинформировал участников заседания, что в подкомитете по предпринимательству в сфере производства и оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции создано несколько рабочих групп, в которых на протяжении нескольких месяцев велась интенсивная и кропотливая работа по согласованию интересов делового сообщества и государства, вырабатывались предложения по концептуальным и конкретным положениям проектов постановлений Правительства России, которые на всех этапах оперативно в рабочем режиме вносились в заинтересованные министерства и ведомства. Участниками констатировалось, что некоторые замечания и предложения делового сообщества были положительно восприняты исполнительной властью, и есть надежда, что они будут включены в окончательный вариант крайне запоздалых, но жизненно необходимых для отрасли нормативных документов.

Члены подкомитета и приглашенные руководители крупнейших отраслевых компаний и предпринимательских объединений, принявшие участие в дискуссии, выразили серьезную озабоченность невозможностью в сложившейся ситуации исполнения упомянутого федерального закона, что может привести к остановке с января 2006 года отечественного алкогольного бизнеса, и единодушно высказались за необходимость переноса срока его вступления в силу.

Участники заседания высказались за незамедлительное обращение к руководству Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с просьбой выйти в федеральные органы власти с предложением о переносе сроков вступления закона в силу в целом или поэтапном введении в действие его отдельных положений.

Была заслушана и принята к сведению информация члена подкомитета В.А.Цыганкова о ходе рассмотрения Государственной Думой отраслевых поправок в законопроекты: о федеральном бюджете на 2006 год, о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, о внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Участники заседания одобрили внесенный проект плана работы подкомитета на 2006 год.

Центр общественных связей и информации