22 сентября с.г. состоялось заседание Совета ТПП России по таможенной политике в режиме видео-конференции. Мероприятие провел председатель Совета Георгий Петров.
Заседание было посвящено обсуждению такого важного и актуального для бизнеса вопроса, как совершенствование Таможенного кодекса ЕАЭС. Также участниками заседания были рассмотрены преимущества и проблемы применения таможенной процедуры «реэкспорт».
В мероприятии приняли участие члены Совета и Комитета, представители Евразийской экономической комиссии, экспертных и научных организаций.
Открывая заседание, председатель Совета Георгий Петров отметил, что реализация Таможенного кодекса ЕАЭС выявила на практике немало недостатков данного документа. И сейчас у бизнеса есть возможность принять участие в совершенствовании кодекса.
Дискуссию открыл Павел Исаев, заместитель генерального директора по связям с деловыми ассоциациями, союзами и объединениями» ПАО «Северсталь», ответственный секретарь Комитета РСПП по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО, который в своем выступлении отметил, что деловые круги уже активно включились в эту работу. Пакет предложений деловых кругов был направлен летом в Минфин России. Часть предложений бизнеса была учтена в позиции российской стороны, представленной в ЕЭК в качестве предложений по изменению Таможенного кодекса ЕАЭС.
С подробным анализом предложений, поступивших от деловых кругов, участников заседания ознакомил эксперт Комитета РСПП по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО Андрей Гуляев.
Начальник отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Марина Искоскова проинформировала участников заседания о ходе работы, проводимой ЕЭК по внесению изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС). В частности, создана рабочая группа, которая в середине октября начнет свою работу. Уже поступили предложения от всех государств-членов ЕАЭС, которые занимают более 500 листов. При этом работу по совершенствованию ТК ЕАЭС планируется начать с таких приоритетных направлений, как совершенствование таможенной процедуры таможенного транзита (создание единой системы таможенного транзита) и регулирование интернет-торговли.
Дискуссию продолжила Галина Баландина, заместитель председателя Совета, руководитель Центра поддержки ВЭД и развития регионов, старший научный сотрудник РАНХиГС, которая выразила озабоченность рядом предложений по внесению изменений в ТК ЕАЭС, включенных в позицию российской стороны по инициативе ФТС России. Также эксперт отметила наиболее важные с ее точки зрения поправки, которые необходимо внести в данный документ.
По итогам дискуссии достигнута договоренность о подготовке дополнительных предложений по совершенствованию ТК ЕАЭС по линии Совета, а также принятию мер по включению представителей Совета в соответствующую рабочую группу при Минфине России.
С информацией о преимуществах и проблемах применения таможенной процедуры «реэкспорт» выступила Людмила Теселкина, эксперт Совета, генеральный директор КА «JUST LOGISTICS». В частности, эксперт Совета отметила, что таможенная процедура реэкспорта позволяет вывозить иностранные товары с таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Как правило, данная процедура применяется в случае, когда закупленный иностранный товар возвращается продавцу, поскольку имеет брак или не соответствует условиям заключённого договора.
Также может применяться при проведении трёхсторонних сделок, когда российская фирма перепродаёт иностранный товар торговым партнёрам из других стран по их просьбе, или при невозможности исполнения существенных условий договора. Основной проблемой применения данной таможенной процедуры является сложность идентификации товаров. В этой связи, по мнению эксперта, целесообразно выйти с инициативой о разработке нормативного правого акта, регулирующего проведение процедуры документальной идентификации. По итогам обсуждения данное предложение было в целом поддержано.
Видео-запись мероприятия можно посмотреть по ссылке: https://youtu.be/SWYvFOsZMoY .
Ответственный секретарь Совета, М.Митичева
